贪污学生口粮，侵犯幼女糟蹋女学生，索贿收礼买卖官，教育如何改

#头条创作挑战赛#

昨日网上又爆出辽宁阜新一小学班主任多次收礼，并以是否送礼送礼多少为标准对待学生，使得许多学生颇受摧残。前一阵又是浙江余姚2023年长及相关教育人员腐败事件，大学教授玩弄多名女学生事件等等，其腐败程度令人瞠目。

孩子具备什么样的思想、什么样的能力、什么样的追求、什么样的格局，就决定了我们的祖国未来是什么样的。教育必须永远是一片净土！必须是最让人有希望的地方！

今天我就关于教育系统腐败改革发表一点自己的看法，仅供各位朋友参考。具体如下：

壹：我所建议的改革思路是法律、纪律、职业道德规范以及制度

这个就是从立法、入法、规定、纪律、创新职业道德规范和改良部分教育制度的方向来改革教育系统腐败。

所谓立法就是针对教育系统创立新法，设置新罪名。

所谓入法就是针对教育系统，将原本不入法律范畴的行为纳入到法律范畴来处置。

所谓创新教师职业道德规范，就是将宽泛的教师职业道德规范变成法律条款式的职业道德规范。

所谓改良部分教育制度，就是将现行的一部分教育运行机制做一些积极有效的改动，以更加规范教育系统。

展开全文

贰：改革之前先彻底整治腐败

教育系统改革之前必须先彻底地整治腐败，否则这些腐败的人还留在教育系统，尤其是在重要岗位上的腐败分子，他们会想方设法来阻挠改革，并使改革失败。

那么如何来彻底整治教育系统的腐败呢？

我的建议是：

1、中央巡视组、纪监委共同组成“教育专项联合调查组”对全国各地的教育系统进行彻底的深入的调查，从每一个工作人员到每一件事进行彻底而深入的调查。

对人的调查是，从他入职开始到现在的每一个阶段所做的每一件事进行调查、审查。发现问题即坚决及时地将他清除出教育系统，涉及犯罪的依法处置。没有问题的则继续留用，而有问题的人所留出的空缺则由没问题的人补上及通过相关招录补上。

2、专项联合调查组设置奖励举报措施，对举报成功的人给予一定的奖励，以鼓励监督。

3、专项联合调查组设置自首从轻措施，对自首的人给予一定的从轻处罚，以鼓励自首。

叁：教育系统腐败改革建议

腐败整治完以后就可以实施具体的改革了。我给出以下几个建议：

1、针对教育系统的立法

针对教育系统腐败，

立法专门的“破坏教育公平罪”

，描述罪名，设置主客观要件，设置量刑，制定细则，明确列出哪些行为属于破坏教育公平罪等等。比如，以钱择校的行为、以联系入学的行为就属于破坏教育公平罪。

再专门

设置“侵害学生罪”

与其他相关罪并罚处理。侵害学生罪的犯罪主体是教育系统的全体工作人员。出于教育系统工作人员与学生之间的联系的特殊性，特设置此罪名，专门用于加重处罚这些人对学生的侵害行为。

这一罪名为辅助罪名，同勒索罪、故意伤害罪、侵犯罪、害人罪等并罚。比如原不构成伤刑的，加上此罪名以后即构成伤刑。比如侵犯学生、诱奸学生的判十年，加上此罪名以后则判十五年。依此类推！

再专门

设置“破坏师德罪”

，来保护遵纪守法、遵守《教育职业道德规范》的老师。比如，一个好老师，一个社会人员在明知道这个老师是老师的情况下还对他无故辱说，这个社会人员就触犯了“破坏师德罪”，要得到相应的处罚。

2、针对教育系统的

入法

将原很少放在学校教职工及学生家长身上的行贿罪、受贿罪、勒索罪、包庇罪等纳入进来。比如，家长给老师或者教育系统工作人员送礼就属于行贿罪，而老师或其他教育系统工作人员收礼则属于受贿罪。如果这种行受贿与教育不公联系起来，比如安排入学或择校或享受特殊待遇等，则同时触犯“破坏教育公平罪”，以二罪并罚处置。

再比如大学教授以论文或成绩相要挟，胁迫学生送礼或与其发生联系，则属勒索罪，与受贿罪或侵犯罪、侵害学生罪并罚处置。

如果教育系统内的工作人员发现或知晓内部人员有违法违纪违反职业道德行为而不举报的，则按包庇罪论处，如果属共犯则在原其所犯罪基础上从重处罚。

3、制定、实施新的法律条款式的《教育职业道德规范》

我并不把它叫教师职业道德规范，而是叫教育职业道德规范是因为，这个职业道德规范是规范整个教育系统工作人员的，而非仅仅是教师。我是因为教育系统的特殊性而这样设定的。

这个教育职业道德规范包括2023年门工作人员的、教师的以及校职工的，内容形式包括每项规范的描述、要件、细则及处罚等等，像法律条款那样。只是这种处罚属于行政处罚范畴而非法律制裁范畴。

不过，

虽然教育职业道德规范属行政处罚范畴，但却纳入司法体系中去执行

。比如某老师违反了某项职业道德，则由发现人或受害人控告至法院，由法院根据《教育职业道德规范》来审理并判处，并出具法律文书交校方强制执行。

像前几日出现的陈教授在中学演讲被学生抢话筒制止事件，这个陈教授就可以以《教师职业道德规范》来制裁他，取消其教授头衔，取消其教师资格，禁止其从事教育行业，并处一定罚金，向学生及公众道歉，若涉嫌教育领域或其他犯罪的，依法严办！

关于这个陈教授言行及所传思想是什么性质的恶劣影响，详情请翻阅我前面所发的关于这个事件的小哥！

4、提升教师的薪酬待遇

将教师的薪酬待遇提升在2023年门和校领导及其他校职工的待遇之上。

教师薪酬待遇应是教育系统中最高最好的。

以按劳分配为原则，老师是教育系统中付出劳动最多的，也是最重要的。老师是直接面对学生的，学生的优劣好坏，直接是由老师决定的。而学生的优劣好坏则直接决定了我们地方未来的优劣好坏。

5、提升老师的社会地位

对遵纪守法，遵守教育职业道德规范的老师，学生、家长、执法者、行政官员、社会人员不得无故伤害、污蔑和欺辱，否则以“破坏师德罪”根据情节轻重予以相应处罚。如果这个老师是不合格的，是触犯相关罪或违反《教育职业道德规范》的老师，别人因此而做出的适当行为则没有触犯“破坏师德罪”。

6、制定、实施教育系统岗位职责制度

书面明确教育系统中每一个岗位的职责，无法书面明确的则以统筹来规范。每一个工作人员都必须严格履行其岗位职责，不能履行其岗位职责的，则依据《教育职业道德规范》中的相关条款予以处置。

7、砸掉教育系统工作人员的铁饭碗，实行社会招聘合同制

这个砸掉教育系统工作人员的铁饭碗，这里面也是包括老师的。2023年门工作人员如果能力经考核不合格，或者违反了《教育职业道德规范》或其他法律、纪律，则立即依法、依规处理，及时从教育系统中清除出去。

同时，招聘不以每年固定时间来考进去，而是需要人才时随时面向社会招聘，只是要经过严格的政审程序。

总结起来即：

合同制加随时面向社会招聘制加严格政审的用人制度。

8、保持教师的独立性

任何领导、官员及其他任何人不得逼迫教师去做违法、违规、违反教育职业道德规范的事，不得给老师穿小鞋或打击报复，否则教师有权拒绝并立即举报，受法律保护。

教育系统人员的薪酬由2023年发放

私立学校的人员薪酬由私立学校定期按时将薪酬汇入2023年专门账户，然后由2023年按私立学校工资标准发放。

9、教师采取轮校制

轮校制即是各校老师按一定的合理频次在本地区各学校间进行轮流教学，比如按学年轮校，老师轮到哪个学校则与哪个学校签订年度的劳动合同。

轮校制目前已经在一些地方开始施行了，只是并不是像我这样采取的合同制和轮校短签制。

10、教育系统工作人员，采取能力考核制度

经考核不达标的人立即从教育系统予以清除，

教育系统容不得混子

我这里说的是能力考核，不包括触犯法律和职业道德规范的内容，那是另外一个考核制度。

触犯法律和教育职业道德规范的依法依规处理，在这两样都没有触犯的情况下，才是能力考核。

一个人如果能力再高，只要触犯了法律和教育职业道德规范，就永不录用。这是教育系统的特殊性和重要性决定的。

11、教育系统工作时尚化，尤其是对家长时尚

教育系统工作时尚化，无论是教材编写还是插图绘制，还是采买等经济方面都对家长、社会公开，相关人员可组成小组在纪监委的带领下随时审查其工作。

12、取消择校

有偿择校最容易造成不公，无论是金钱择校，还是联系择校都是。取消这种择校制度，按成绩及地域择校，对于有学生名额缺口的，则由上级主管部门根据实际情况调剂。

13、建立教育系统举报、诉讼和报案有奖制度，鼓励全民监督

对教育系统工作人员有违法违纪违反教育职业道德规范的，任何人都可以向纪监委举报或向法院提请诉讼或报案，举报不必实名。

举报一经查实，对举报人即予以相应物质奖励及精神奖励。诉讼胜诉或报案成功，则也给予一定的物质奖励和精神奖励。

注：个人浅见，徒抛砖引玉耳！请朋友们踊跃发表您的建议，共同探讨！